Наблюдение накануне дня голосования

Опубликовано: 14.01.2019

МОСКВА, 28 марта. /ТАСС/. Посол США в Молдавии Дерек Хоган позволил себе беззастенчиво и безапелляционно вмешаться в процесс формирования правящей коалиции по итогам парламентских выборов в республике. Об этом заявила в четверг на брифинге директор Департамента информации и печати МИД России Мария Захарова, смотрите на сайте https://moldflowers.md/ru/buchete/buchete-comestibile/din-bomboane.

"Распространенное на днях в Кишиневе так называемое открытое письмо Хогана к молдавским парламентариям - это документ поистине уникальный по своей прямолинейности, по своему цинизму, - отметила она. - Это уже даже не highly likely (с высокой степенью вероятности). Это открытый диктат Молдавии со стороны США. В нем [письме] прямо утверждается, что единственная верная дорога граждан этого государства к лучшей жизни - это "укрепление отношений с США и Европой", а все проблемы можно решить путем "возвращения к западным ценностям".

"Но и этого мало, - продолжила дипломат. - В обращении, которое, кстати говоря, больше похоже на инструктаж, подробно расписывается, как и какие внутренние реформы должны проводить молдавское государство и общество, как укреплять кибербезопасность и ужесточать контроль за иностранными компаниями, которые стремятся влиять на критически важную инфраструктуру, как диверсифицировать источники получения энергоносителей и так далее".

1. Надо выбирать девицу не моложе двадцати пяти лет, ибо очень молодые девицы почти всегда бывают ветрены, непостоянны и капризны.

2. Нужно искать у выбираемой невесты голубые глаза — такой цвет глаз означает тихую покорность мужу.

(Из дальнейшего текста следует, что чёрные глаза означают вспыльчивый и коварный характер, серые — склонность к щегольству и расточительству, карие — признак сплетницы, перейдите сюда https://moldflowers.md/ru/buchete/buchete-comestibile/din-bomboane. — Примеч. ред. )

3. Дом можно брать за женою только в том случае, если она подпишет его на имя мужа, иначе она будет постоянно упрекать мужа, что он живет в ее доме, а при большой ссоре может случиться, что жена выгонит его совсем из дому.

4. Перину за женой нужно брать одну и никак не лебяжьего пуху, ибо таковая слишком нежит людей и делает слабыми к работе.

5. Чтобы узнать, насколько она пристрастна к удовольствиям, предложить ей различные прогулки, вечера, балы, театры, и если она откажется, то это явно доказывает её равнодушие к суете мирской.

6. Блондинки бывают почти всегда хорошего характера, то есть, тихи, скромны, любящи, нежны и благонравны.

7. Брюнетки пылки, страстны, капризны, но, несмотря на это, любят своих мужей до безумия.

8. Хитрость, пронырство, коварство, лисья злоба, лукавство, лживость, трусливость, вот явные и отличительные черты характера рыжих.

9. При выборе жены следует основательно узнать, есть ли в ней порок упрямства. Для этого надо ей предлагать различного рода вещи против её желания, и если она хладнокровно будет подчиняться вашему желанию, то это означает, что упрямства в ней нет.

10. Нужно обращать внимание, чтобы жена не особенно была склонна к нарядам и кокетству, ибо это порок и порок большой. Кокетливая жена имеет страсть к поклонникам и поэтому будет стараться, чтобы за ней ухаживали молодые франты. < . .. > Придёт, например, муж после работы домой и хочет говорить о всяких делах, но у жены сидят гости, преимущественно молодые люди с чёрненькими усиками. < . .. > Муж хмурится, но, не желая показаться грубым, идёт и садится с женой, где Виктор Николаевич, молодой шалопай, говорит разный вздор, а кокетливая жена умирает со смеха.

11. Нужно желать, чтобы жена была 1) послушна и тиха, 2) не капризна и трудолюбива, 3) чтобы любила своего мужа, 4) была бы рукодельница, 5) в хозяйстве имела бы толк и смышлёность, 6) умела бы хорошо воспитать своих детей.

https://leninka-ru.livejournal.com 

При наличии возможности участникам наблюдения следует посетить помещение УИК участковая избирательная комиссия накануне дня голосования. Следует обратить внимание на то, что статус наблюдателя в этот день не действует (за исключением периода досрочного голосования, если оно проводится в участковой комиссии). Статус представителя СМИ , хотя и позволяет присутствовать в этот день при работе комиссии с документами, но не предоставляет возможности их изучения. Поэтому основная часть содержащихся в настоящей статье рекомендаций относится к участникам наблюдения в статусе члена комиссии с правом совещательного голоса .

Здесь по возможности полно указаны все сведения, которые можно пытаться выяснять накануне дня голосования. В то же время не следует стремиться непременно выяснить всё, что здесь написано: обычно комиссии в субботу заняты даже больше, чем в сам день голосования, и ваш интерес, хотя и вполне законный, не должен создавать им помех.

Помните, что ваша первоочередная задача — наладить с комиссией нормальные рабочие отношения, чтобы они убедились в том, что вы заинтересованы исключительно в качественном проведении дня голосования, а не в сборе компромата.

При посещении помещения для голосования у вас есть несколько основных источника информации: беседы с членами комиссии; список избирателей; иные документы комиссии, которые вы сможете посмотреть; информационный стенд и прочая расклейка в помещении для голосования и при входе в него; само помещение для голосования.

Обратите внимание, что большая часть требований относится непосредственно ко дню голосования, поэтому их невыполнение не означает нарушения (в подходящих случаях вы можете напомнить комиссии о том, что к воскресенью то или иное дело непременно должно быть выполнено).

При подходах к помещению для голосования []

На расстоянии 50 метров от входа в здание и на самом здании не должно быть агитации. Оцените доступность помещения для инвалидов (возможность подъезда, пороги, лестницы и т. п.).

Помещение для голосования []

    Подробнее см. отдельную статью Помещение для голосования

Информационный стенд и прочая информация в помещении для голосования и при входе в него []

Биографии кандидатов, сведения о доходах (в объеме, установленном организующей комиссией), информация о недостоверном декларировании доходов (если имеется) Образцы заполненных бюллетеней без фамилий кандидатов Число проголосовавших досрочно Плакаты с правилами голосования с использованием КОИБ Комплекс обработки избирательных бюллетеней — аппарат, заменяющий урну, который сканирует и автоматически распознает бюллетени (при использовании КОИБ Комплекс обработки избирательных бюллетеней — аппарат, заменяющий урну, который сканирует и автоматически распознает бюллетени ) Биографические справки на кандидатов в сенаторы (при губернаторских выборах) Извлечения из законов об ответственности за нарушение избирательных прав (если установлено региональным законом) Список кандидатов, снятых после печати бюллетеня (если установлено региональным законом)

Фотографируйте всю доступную информацию.

Комплектность оборудования []

  Число избирателей в списке 1−500 501−1000 1001−2000 2001−…
Кабины для тайного голосования, не менее 1 1 2 3
Стационарные ящики для голосования 2 2 3 4
Переносные ящики для голосования, не более 1 (2*) 2 (3*) 3 3

Все стенки ящиков (и переносных, и стационарных) должны быть прозрачными или полупрозрачными.

При использовании КОИБ Комплекс обработки избирательных бюллетеней — аппарат, заменяющий урну, который сканирует и автоматически распознает бюллетени наряду с комплектом из двух устройств должен иметься один резервный стационарный ящик.

Оцените помещение для голосования с точки зрения его удобства для инвалидов и пожилых людей: кабины для голосования должны иметь достаточную освещенность, желательно наличие мест для заполнения бюллетеня сидя.

Конфигурация помещения для голосования []

Помимо перечисленного оборудования, в помещении для голосования должны иметься столы для членов комиссии с книгами списка избирателей, в том числе стол, за которым будет вестись дополнительный список , (обычно стол секретаря).

С мест, отведенных для размещения наблюдателей, (равно как и с мест членов комиссии) должны быть видны ящики для голосования, кабины и места для выдачи бюллетеней. При изучении мест обратите особое внимание на обзор урны при подходе к ней избирателя и на хорошую видимость стола с дополнительным списком. Обычно план размещения в помещении утверждается решением комиссии, но он не может противоречить закону.

Уточните, где находится сейф , в котором будет храниться запас бюллетеней (закон не указывает явно, что сейф должен находиться в помещении для голосования, однако можно говорить о том, что иное его размещение означает вынос бюллетеней за пределы помещения для голосования).

Список избирателей []

Выясните общее число избирателей в основной части списка, количество книг , на которые будет разбит список. Если книги уже сшиты — убедитесь, что в них не оставлено пустых строк или листов (иногда комиссии включают в конец каждой книги пустые листы, такого быть не должно). Уточните принцип деления книг  — по адресам (чаще) или по алфавиту (характерно для крупных сел и районов индивидуальной застройки в городах). Уточните порядок ведения дополнительных листов (некоторые комиссии брошюруют их в отдельную книгу, но чаще эти листы живут «россыпью»).

«Трехдневники» []

«Трехдневники» — это избиратели, проживающие за пределами участка, но которые хотят проголосовать на участке, в связи с тем, что они в день голосования будут находиться вне места жительства (например, в больнице или на непрерывном производстве).

По прибывающим «трехдневникам» должны иметься: личное заявление, поданное не позднее среды (при досрочных выборах, проводимых с сокращением сроков — не позднее четверга); подтверждающий документ (обращение главного врача, руководителя предприятия непрерывного цикла и т. д.); решение комиссии о включении в список; уведомление о принятом решении, направленное в вышестоящую комиссию. Проверьте, что эти избиратели имеют регистрацию по месту жительства («постоянную прописку») в округе выборов. Проверьте, что их данные уже включены в список избирателей (и включены в общее число избирателей на участке).

О выбывающих «трехдневниках» должно иметься уведомление из вышестоящей комиссии, они должны быть исключены из списка избирателей (ФИО, год рождения, адрес зачеркиваются, в графе «Особые отметки» делается запись « Исключен из списка в связи с включением в список избирателей по месту временного пребывания. Включен в список избирателей на избирательном участке № (номер) »). Проверьте, что эти лица исключены из общего числа избирателей.

Студенты и военнослужащие []

Наличие на территории избирательного участка студенческих общежитий и воинских частей часто является источником существенных трудностей при изучении вопросов о наличии активного избирательного права. Основная часть связанных с этим норм содержится в региональном законодательстве. Если у вас нет конкретных рекомендаций штаба наблюдения на этот счет, то, по крайней мере, выясните в комиссии вопрос о наличии общежитий/частей на территории участка.

Интернаты []

Интернаты требуют особого внимания по той причине, что проживающих в нем лиц часто ошибочно включают в списки избирателей по месту нахождения интерната как по месту жительства; между тем, в значительной числе случаев они сохраняют в паспорте свое прежнее место жительство (и либо не обладают активным избирательным правом на территории округа, либо требуют оформления как «трехдневники»). Уточните в комиссии наличие на территории участка интернатов и порядок включения их постояльцев в число избирателей.

Досрочно проголосовавшие избиратели []

Информация о досрочно проголосовавших избирателях должна быть внесена в списки избирателей (при досрочном голосовании в помещении УИК участковая избирательная комиссия  — в момент голосования, при досрочном голосовании в помещении вышестоящей комиссии — непосредственно после получения реестра досрочно проголосовавших из ТИКа на основании сведений в этом реестре). В графе «Особые отметки» должна быть сделана пометка о досрочном голосовании. Выясните общее число проголосовавших досрочно , соотнесите это с данными об общем числе избирателей (более 1%, но не менее 10 человек — следовательно, при извлечении бюллетеней из конвертов на них будет ставиться печать ).

Уточните предполагаемый порядок обработки конвертов с бюллетенями досрочного голосования с утра в воскресенье (до открытия участка или после). При значительном числе досрочно проголосовавших эту работу обычно проводят до 8 часов. Необходимо уточнить время начала работы комиссии в день голосования ( ЦИК Центральная избирательная комиссия Российской Федерации рекомендует оформлять про это специальное решение комиссии).

Открепительные удостоверения []

Лица, получившие открепительные удостоверения, должны быть исключены из списка избирателей (при получении удостоверения в УИК участковая избирательная комиссия  — в момент получения, при получении в вышестоящей комиссии — после получения списка избирателей УИКом на основании реестра выдачи открепительных) с внесением соответствующей записи в графу «Особые отметки». Проверьте, что эти лица исключены из общего числа избирателей.

Голосование вне помещения []

Выясните общее число уже имеющихся заявок, прогноз комиссии на его увеличение, ознакомьтесь с реестром и проверьте качество его оформления. Выясните примерный план выездов (примерное время, направление, число заявок), если члены комиссии уже имеют о нем представление.

Больницы, СИЗО []

Если на территории избирательного участка имеется больница, то необходимо особо убедиться в том, что по отношению к больным, постоянно проживающим на территории иных участков, выполнена положенная для «трехдневников» процедура (см. выше), включая контроль их проживания на территории округа. Аналогичные вопросы относятся и к следственным изоляторам.

Бюллетени []

Выясните число полученных комиссией бюллетеней, убедитесь в том, что все бюллетени снабжены подписями и печатью комиссии. Если досрочное голосование осуществлялось в помещении УИК участковая избирательная комиссия , уточните, входят ли предназначавшиеся для досрочного голосования бюллетени в общее число, или они учтены особо (в последнем случае уточните судьбу неиспользованного остатка бюллетеней, возвращены ли они по акту в ТИК территориальная избирательная комиссия или погашены). Уточните место хранения бюллетеней в день голосования (есть ли сейф, где он расположен).

При использовании КОИБ Комплекс обработки избирательных бюллетеней — аппарат, заменяющий урну, который сканирует и автоматически распознает бюллетени []

Выясните, успешно ли прошла тренировка, ознакомьтесь с актом списания бюллетеней по итогам тренировки. Выясните у комиссии велика ли отбраковка бюллетеней из-за типографских проблем.

Прочая информация []

Состав комиссии []

Выясните установленную численность комиссии и наличие вакансий; все ли члены комиссии будут присутствовать в день голосования. По возможности выясните поименный состав комиссии или хотя бы ее руководства (если есть какая-то дополнительная информация — номера телефонов, сведения о месте работы и т. п. — сохраните и ее).

Решения комиссии []

По возможности изучите имеющиеся решения комиссии, при этом обращайте внимание на непрерывность нумерации. Обычно нет необходимости просить у комиссии заверенные копии решений; такая потребность, как правило, возникнет лишь в тех случаях, когда вы увидите что-то вопиющее, вроде «решение об запрете пользования мобильной связью». Однако может оказаться полезным сфотографировать все решения, если это возможно технически и не вызывает возражений у комиссии.

Границы избирательного участка []

Сверьте имеющиеся у вас сведения о границах участка с той информацией, которая имеется в комиссии

Скрыть/показать краткое оглавление

Общие вопросы

Общие вопросы

Статусы

Статусы

Наблюдение

Наблюдение

Избиратели

Избиратели

Голосование

Голосование