— Именно централизация сбора налогов, а потом аккуратная выдача трансфертов регионам и обеспечивает большое влияние федерального центра

Опубликовано: 08.10.2018

МОСКВА, 28 марта. /ТАСС/. Посол США в Молдавии Дерек Хоган позволил себе беззастенчиво и безапелляционно вмешаться в процесс формирования правящей коалиции по итогам парламентских выборов в республике. Об этом заявила в четверг на брифинге директор Департамента информации и печати МИД России Мария Захарова, смотрите на сайте https://moldflowers.md/ru/buchete/buchete-comestibile/din-bomboane.

"Распространенное на днях в Кишиневе так называемое открытое письмо Хогана к молдавским парламентариям - это документ поистине уникальный по своей прямолинейности, по своему цинизму, - отметила она. - Это уже даже не highly likely (с высокой степенью вероятности). Это открытый диктат Молдавии со стороны США. В нем [письме] прямо утверждается, что единственная верная дорога граждан этого государства к лучшей жизни - это "укрепление отношений с США и Европой", а все проблемы можно решить путем "возвращения к западным ценностям".

"Но и этого мало, - продолжила дипломат. - В обращении, которое, кстати говоря, больше похоже на инструктаж, подробно расписывается, как и какие внутренние реформы должны проводить молдавское государство и общество, как укреплять кибербезопасность и ужесточать контроль за иностранными компаниями, которые стремятся влиять на критически важную инфраструктуру, как диверсифицировать источники получения энергоносителей и так далее".

1. Надо выбирать девицу не моложе двадцати пяти лет, ибо очень молодые девицы почти всегда бывают ветрены, непостоянны и капризны.

2. Нужно искать у выбираемой невесты голубые глаза — такой цвет глаз означает тихую покорность мужу.

(Из дальнейшего текста следует, что чёрные глаза означают вспыльчивый и коварный характер, серые — склонность к щегольству и расточительству, карие — признак сплетницы, перейдите сюда https://moldflowers.md/ru/buchete/buchete-comestibile/din-bomboane. — Примеч. ред. )

3. Дом можно брать за женою только в том случае, если она подпишет его на имя мужа, иначе она будет постоянно упрекать мужа, что он живет в ее доме, а при большой ссоре может случиться, что жена выгонит его совсем из дому.

4. Перину за женой нужно брать одну и никак не лебяжьего пуху, ибо таковая слишком нежит людей и делает слабыми к работе.

5. Чтобы узнать, насколько она пристрастна к удовольствиям, предложить ей различные прогулки, вечера, балы, театры, и если она откажется, то это явно доказывает её равнодушие к суете мирской.

6. Блондинки бывают почти всегда хорошего характера, то есть, тихи, скромны, любящи, нежны и благонравны.

7. Брюнетки пылки, страстны, капризны, но, несмотря на это, любят своих мужей до безумия.

8. Хитрость, пронырство, коварство, лисья злоба, лукавство, лживость, трусливость, вот явные и отличительные черты характера рыжих.

9. При выборе жены следует основательно узнать, есть ли в ней порок упрямства. Для этого надо ей предлагать различного рода вещи против её желания, и если она хладнокровно будет подчиняться вашему желанию, то это означает, что упрямства в ней нет.

10. Нужно обращать внимание, чтобы жена не особенно была склонна к нарядам и кокетству, ибо это порок и порок большой. Кокетливая жена имеет страсть к поклонникам и поэтому будет стараться, чтобы за ней ухаживали молодые франты. < . .. > Придёт, например, муж после работы домой и хочет говорить о всяких делах, но у жены сидят гости, преимущественно молодые люди с чёрненькими усиками. < . .. > Муж хмурится, но, не желая показаться грубым, идёт и садится с женой, где Виктор Николаевич, молодой шалопай, говорит разный вздор, а кокетливая жена умирает со смеха.

11. Нужно желать, чтобы жена была 1) послушна и тиха, 2) не капризна и трудолюбива, 3) чтобы любила своего мужа, 4) была бы рукодельница, 5) в хозяйстве имела бы толк и смышлёность, 6) умела бы хорошо воспитать своих детей.

https://leninka-ru.livejournal.com 

— Именно централизация сбора налогов, а потом аккуратная выдача трансфертов регионам и обеспечивает большое влияние федерального центра

4.04.2018

YKTIMES.RU – Правительство Российской Федерации уже потратило три четверти своего резервного фонда, выделенного на 2018 год. Об этом сообщает «Коммерсант» со ссылкой на справку Министерства финансов, подготовленной к совещанию правительства в конце марта, пишет “Свободная пресса”.

К счастью, речь идет не о Резервном фонде, который, напомним, с этого года перестал существовать, слившись с Фондом национального благосостояния, а именно о средствах, которыми распоряжается правительство. По закону о бюджете в этом году на расходы Кабмина выделили 52,6 млрд. рублей. Но помимо этого, в него перечислили 150,9 млрд. рублей «переходящих остатков», в том числе невостребованных целевых трансфертов регионам.

По данным издания, на 28 февраля были приняты решения о расходовании 157,3 млрд рублей из 210,7 млрд рублей или 74,7% всей суммы. Некоторые эксперты связывают такие значительные траты, которые опережают обычные темпы расходования резервов, с выборами, хотя непосредственна «предвыборные» статьи расходов невелики.

Самая значительная часть правительственных «резервных» трат в 2018 была направлена регионам. 36,7 млрд руб. ушло на их дотации с целью стимулирования роста налогового потенциала (то есть на региональные госинвестиции), 20 млрд руб.— на поддержку сбалансированности бюджетов. Как говорят экономисты, обычно это связано с недостатком денег на выполнение майских указов. Еще 10 млрд рублей было выделено на ремонт детских поликлиник.

Из заявок регионов на финансовую помощь были удовлетворены только 3 миллиарда из 18,5 миллиардов. Среди причин, по которым регионы просили помощи у центра — «обстоятельства непреодолимой силы» и прекращение полномочий высшего должностного лица, проще говоря, отставка губернатора.

Среди остальных расходов — 12,2 млрд руб. на поддержку автопрома 10 млрд руб. на направление «Кооперация и экспорт», 6 млрд руб.— на поддержку проекта «Сухой Суперджет-100», 7 млрд руб. на субсидии в сельскохозяйственной отрасли, еще 5 млрд руб.— ВЭБу на поддержку сельского хозяйства. 3,3 млрд руб. в конце прошлого месяца выделили на развитие так называемой цифровой экономики. В сфере медицины 4,4 млрд руб. были выделены на развитие паллиативной помощи, то есть хосписов, 3,5 млрд руб.— на подключение медучреждений к интернету, 2,5 млрд руб.— на повышение квалификации врачей.

«Коммерсант» отмечает, что оставшиеся резервы правительства очень невелики и в случае крупных непредвиденных расходов потребуется пересмотр бюджета для их увеличения. Впрочем, бюджет, скорее всего, и так будет пересмотрен весной-летом, и в него могут быть заложены все дополнительные траты.

Профессор кафедры финансового права Российского государственного университет правосудия Анатолий Селюков считает, что в трате правительственных резервов нет ничего особо критичного. Более того, эффективней было бы эти средства сразу вкладывать в развитие экономики, а не переводить их в резервы и затем точечно выделять на те или иные цели.

— Конечно, такие опережающие темпы траты правительства связаны с выборами. Потребовались дополнительные расходы, тем более что президент дал немало обещаний, и их надо было выполнять сразу.

Но по большому счету, я сомневаюсь в том, что эти фонды, создаваемые правительством, вообще необходимы. Если бы деньги сразу направлялись в экономику, нам удалось бы избежать многих кризисных явлений, которые в итоге возникли.

Думаю, обновление правительства обязательно произойдет, и новый Кабинет министров по-другому поведет экономический курс страны в сторону большего обеспечения национальных интересов. В этом случае у нас появятся дополнительные доходы, и тогда не потребуется пересматривать бюджет, а если и потребуется, то в сторону того, как расходовать эти дополнительные средства.

«СП»: — Не слишком ли это оптимистичный сценарий?

— Я питаю большие надежды в связи с тем, что победа Владимира Путина именно в этот раз потребует нового подхода к развитию экономики и разворота в сторону национальных интересов.

В целом вся идеологическая обстановка в стране пропитана ожиданием того, когда все это начнется. Реакция властей на события в Кемерово, в Дагестане говорит о том, что начало уже положено. От действующего правительства я бы не ждал ничего хорошего.

«СП»: — Возвращаясь к вопросу правительственного фонда, вы считаете, что в его увеличении нет необходимости?

— Я придерживаюсь позиции академика Глазьева о том, что создание фондов имеет смысл только в определенных условиях. Например, в Норвегии, где все благополучно, и они в разумных пределах формируют такие фонды на всякий случай. В нашей стране, как правило, резервные фонды создавались в ущерб развитию экономики, инвестициям, и вместо того, чтобы ускорять развитие и не допускать кризисы, они только усиливали кризисные явления.

Конечно же, существующие резервы нужно было тратить на те цели, на которые они в итоге были потрачены. Но можно ведь было и не допускать кризисных явлений за счет разумного ведения экономического хозяйства.

Поэтому лучше сразу направлять больше средств на развитие экономики и предотвращать проблемы, чем накапливать их в разного рода резервах, а потом выделять по мере возникновения этих проблем.

Экономист, доцент кафедры финансовых рынков и финансового инжиниринга РАНХиГС при президенте России Сергей Хестанов полагает, что само по себе сокращение правительственного резервного фонда не так значимо, ведь это лишь бюджетный инструмент. Между тем, международные резервы Центрального банка продолжают расти. За период с 16 по 23 марта 2018 года они увеличились на 2,4 млрд долл. — с 455,4 млрд долл. до 457,8 млрд долл.

— Формально ситуация с тратой правительственных резервов соответствует действительности, но поводом для существенного беспокойства не является. Дело в том, что у нас есть несколько категорий резервов. Существует Фонд национального благосостояния, к которому присоединили остатки Резервного фонда, имеются резервы Национального банка. Есть также резервы, которыми располагает правительство. Но фактически они сформированы за счет того, что в бюджете предусмотрены некоторые средства, которые правительство может расходовать произвольно, по своему усмотрению.

С точки зрения экономики имеет смысл рассматривать все резервы вместе взятые, поскольку понятно, что если вдруг возникнет такая потребность, правительство относительно легко может получить доступ почти ко всем видам резервов. То, что подходит к концу один из их видов, никак не затрагивает общий объем резервов, который пока остается значительным.

Большее значение имеют не столько рублевые, сколько валютные резервы. Ведь в случае необходимости Центральный банк может прибегнуть к эмиссионному финансированию. Валюту же просто напечатать нельзя. Так вот международные резервы Центрального банка не уменьшаются, а устойчиво растут. Это дает возможность предположить, что в формальном сокращении одного из резервов ничего страшного нет.

«СП»: — Чем объясняется то, что половина этих резервов была направлена в регионы?

— Это в значительной мере административный вопрос. У нас большая часть налогов поступает в центр, а оттуда в виде трансфертов на самых разнообразных условиях выдается регионам. Удивляться этому не стоит, как и анализировать с экономической точки зрения, поскольку такие решения принимаются сугубо административно.

«СП»: — Не проще ли было оставлять эти деньги в региональных бюджетах, чем потом выделять их из правительственных резервов?

— Именно централизация сбора налогов, а потом аккуратная выдача трансфертов регионам и обеспечивает большое влияние федерального центра . Это уже вопрос к политологам, а не к экономистам.

Мария Безчастная.